爱游戏校内外的加减法附中海口实验学校学生在参加校外科学实践课，辨识万绿园的植物。本版图片均由本报记者 张茂 摄扫一扫看H5长图学生减负，海南在行动扫一扫看视频海南学生的“特色印记”

　　“找一线名师，学解题大招”“独门秘籍法宝，秒杀重点题型”……对这些校外培训机构的夸张广告语，很多家长并不陌生。

　　在海南乃至全国，校外培训机构一度火热，不仅让学生压力重重，令家长焦虑加倍，也侧面反映出“校内吃不饱，校外来填饱”的问题。

　　如何减轻学生的负担，如何提高校内课程的吸引力，如何培育出德智体美劳兼具、健康快乐的未来人？

　　聚焦这一热点问题，省委沈晓明在2018年履新省长不久，就要求海南教育系统努力培育具有“健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实”特色印记的海南学生。2021年，省将这一要求写进政府工作报告，作为“十四五”期间海南教育领域的重要目标任务。同年全国期间，沈晓明再次明确，要坚决整治打着教育旗号侵害群众利益的行为，降低中小学生课业负担，让所有的海南孩子都拥有健康快乐的童年。

　　近年来，我省“多部门出动、校内外联合”，规范中小学校和校外培训机构办学行为，维护学生权益、减轻学生负担。同时，各地各校坚持德智体美劳“五育并举”，推进“特色印记”工程，把冰冷的分数变成温暖的教育，“阳光快乐”教育成效日益凸显。

　　几年前，当女儿进入高二，海口市民朱女士突然开始焦虑起来，“有的孩子被送去补习班，有的参加集训营，回来还说在培训机构看到了学校老师，讲的都是课堂上没有讲的‘解题窍门’‘重点题型’。”她沉不住气，办理了停职手续成为全职妈妈。学习日她全职陪读、送汤送饭，休息日便送孩子进出各种培训机构，“那段日子真是苦不堪言，母女俩经常累得不想交流、动辄争吵，亲子关系降到冰点。”

　　更令朱女士苦恼的是，她发现不少培训机构虽然打着教育的旗号，却丧失了育人的初心——教学重套路、学习重刷题、评价重考试，“仿佛他们面前的是一台台‘考试机器’，严重挫伤了孩子学习的积极性和主动性，牺牲了孩子成长的动力和潜力，甚至让一些孩子产生了厌学或抑郁倾向。”

　　朱女士及其女儿的过往，其实是海南乃至全国不少家庭的缩影。聚焦这一百姓普遍关心的热点问题，2018年，海南建立校外培训机构治理联席会议制度，由省教育厅联合11家成员单位，对校外培训机构重拳开展系列专项治理。

　　省教育厅基础教育处副处长杨永飞介绍，此次专项治理主要打击了部分校外培训机构办学条件不达标、收费标准不合规、学校教师兼职代课等行为。2020年，相关部门再次联手，清查部分校外培训机构教学内容超纲超前等行为。

　　近两年来，海南相继出台《海南省校外培训机构设置标准（暂行）》《海南省校外培训机构管理办法》《海南省校外培训机构办学行为“十严禁”》，治理违背教育教学规律和青少年成长规律的行为，规定校外培训机构开展语文、数学、英语、物理、化学、生物等学科类培训的，要将培训班名称、培训内容、招生对象、进度、上课时间等提交原办学许可审批部门备案审核。利用互联网等通信技术在线开展培训活动的校外培训机构，也必须遵守以上相关规定。

　　为避免校外培训机构通过“贩卖焦虑”增加生源，文件还规定校外培训机构在招生过程中，不得发布虚假招生简章和广告，不得夸大培训效果或者作出对升学、通过考试、提高应试成绩等明示或暗示的保证性承诺，不得以任何形式宣称或者暗示培训结果将与中小学招生挂钩。

　　杨永飞说，经过近两年的大力整治，截至2020年底，全省共摸排出校外培训机构1105所，督促整改后，最终“全国中小学生校外培训机构管理服务平台”录入合法机构883家。

　　目前，海南校外培训市场得到全面规范，准入、管理、退出等机制不断健全，校外培训合规机构“白名单”和违规机构“黑名单”动态更新，绝大多数校外培训机构能做到依法依规开展培训活动。

　　校外培训机构“过热”，从一个侧面反映出“校内吃不饱，校外来填饱”的问题，规范学校办学行为才是治本之策。

　　于是，在治理校外培训机构的同时，省教育厅先后研究出台《中小学办学行为“七不准”》《中小学在职教师“准”》等文件，要求中小学校（含幼儿园）做到不超纲教学或非零起点教学、无计划教学，不随意拔高教学要求和考试难度，不超量布置学生课外作业，不占用节假日补课；中小学在职教师不得有偿补课或在校外培训机构从事有偿补课，不为校外有偿补课活动组织、推荐生源或提供相关信息，不“课上不讲课后到校外培训机构讲”、非零起点教学或以其他方式诱导、逼迫或变相逼迫学生参加校外有偿补课等等。

　　杨永飞补充，为了满足学生个性化教育需要，破解中小学生“放学早、接送难”矛盾，省教育厅多部门还印发了《海南省关于做好中小学生校内课后服务工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），指导各校在完成正常的教育教学任务之外，在放学之后，基于学生家长自愿原则开展公益性的托管服务。

　　根据《实施意见》，各校可以在托管时间主要安排学生做作业、自主阅读、娱乐游戏，以及参加科普活动、综合实践活动、社团及兴趣小组活动等。在不加重学生课业负担的前提下，各校还可以自行或邀请公益性校外机构在托管时间开展艺体、科技、拓展训练等特色课程。省教育厅特别强调，该类特色课程不得变相成为集体教学或“补课”。

　　一跳一投，篮球应声入筐；一推一摇，无人机腾空而起；一笔一画，京剧脸谱跃然纸上……3月26日下午，海南日报记者走进海口市滨海第九小学时，正在参加第二课堂活动的孩子们专注而快乐。

　　该校教研室副主任叶华荣还举例道，为了增强孩子们的体质，学校在体育课之外，组织拔河比赛、趣味运动会、广播体赛等运动赛事，每周五下午，还有足球、篮球、游泳、帆船帆板等校本课程，学生可以根据兴趣选择，尽情在体育运动中强健体魄、放松身心。

　　2019年10月1日，该校帆船帆板小队员们与国家帆船帆板基地运动员们一道，披挂五星红旗、脚踩帆船帆板，组成“70”的字样驰骋海面，为新中国七十华诞送上祝福。央视《新闻联播》等栏目记录了他们矫健的身姿、飞扬的神采，展现出了海南学生健康阳光的良好形象。

　　不断强化体育教育的同时，海南各地各校还深度参与“美育浸润行动计划”，不少学校注重挖掘海南特色文化，并将其融入美育教育的全过程。比如，海口市滨海第九小学开发了贝艺、陶艺、竹竿舞等具有海南元素的特色课程，还在五年级开设了《话说海南》特色课程，为学生讲授琼剧、三句半、海南美食文化等内容。

　　海南日报记者还了解到，为了积极适应海南自贸港建设对高新技术产业人才的要求，省教育厅督导各地各校从小学一年级开始开设科学课程，同时，统筹发挥海南的自然、国防、科技资源优势，指导各地各校开展航天、深海科普教育，着力培养学生的科学精神和创新意识。例如，文昌中学将航天教育列入校本课程，并在校园内建设微星测控站、航天创客实验室，对青少年航天知识和兴趣的培养走在全国前列。

　　“因为工作原因，双职工家庭的家长经常无法准时来接孩子放学。学校开了特色课程后，我们可以放心地把孩子留在学校，学习自己喜欢的特色课程，真是一举两得！”海口市滨海第九小学学生家长韩女士说出了不少家长的心声。

　　这样的校园并不多见——班级门口、楼梯转角、校道两旁随处放有书架，面向校门的育才楼大厅更是像个完全开放的书吧。沉浸在书海中的孩子们就是这座校园最美的风景。

　　这是海南日报记者日前来到保亭中学时看到的场景。该校校长周小华认为，在德智体美劳这“五育”中，排在第一位的就是德育工作，这充分说明了做好新时代教育工作，首先要坚持立德树人的根本任务。

　　如何做好德育工作？他自5年前被引进到保亭中学时，就开始了一项大胆的探索——“开放式自主阅读”，把5万册图书搬出阅览室，散放在校园里的各个角落，让学生可以随取随读。

　　光把图书搬出来还不够，为了带动学生爱上阅读，周小华还在学校开设并编写了“阅读与成长——开放式自主阅读”校本课程，教会学生阅读图书的方法和技巧，并通过开展经典诵读、读书笔记展、汉字听写大赛等活动，循序渐进提高他们的阅读能力和思维能力。

　　古语有云：腹有诗书气自华。大量阅读不仅提升了学生们的学习成绩，更在该校的德育工作方面发挥了重要作用。

　　海南日报记者注意到，保亭中学没有聘请保洁员，校园却处处整洁干净，全靠学生自觉收纳、划片清扫；食堂里除了陪餐老师，没有一个维持秩序的人，却没有喧哗和浪费现象，全靠学生自觉排队、按需打饭。放学时间，本应是校园里最热闹的时候，却只见人流井然有序，大家全程低声交谈。

　　周小华指着会议室墙上的一面锦旗说道：“这是当年我们一位学生捡到钱包归还后，失主特地送来学校褒奖他的。锦旗送来后不久，失主还把原本在河南读书的孩子也送来了。这说明，他从我们学生的身上看到了保亭中学的精神和气质。”

　　运动场上挥汗如雨axy爱游戏体育官网，阅读室里徜徉书海……校园里孩子们动静皆宜，相得益彰，明媚的笑脸是健康快乐的童年最好的写照。

　　海南日报记者从省教育厅了解到，“十三五”期间，通过构建“五育并举”人才培养体系，我省不断推动立德树人根本任务落地、落细、落实——

　　深化文明创建，全省有15所大中小学校入选全国文明校园；深化体教融合，全省创建全国校园足球特色学校202所，建成游泳池307个，向51万余名中小学生普及游泳教育；强化以美育人，全省创建美育示范学校40所、“全国中小学中华优秀传统文化传承学校”85所，扶持琼剧传承特色学校13所；创新劳动教育，各类学校探索实行田园式、科技推普式、文化传承和创意式等劳动教育新模式，全省已有近200所乡村学校开展“田园课程+劳动教育”……

　　孩子的状态是最真实的反馈——近两年，海南学生中的“小胖墩”“小眼镜”不断减少，全省中小学生综合近视率降至44.87%，低于全国平均水平axy爱游戏体育官网。

　　省教育厅厅长曹献坤说，下一步，海南教育系统将在重点抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理的基础上，针对群众需求最旺盛axy爱游戏体育官网、反应最强烈的校外培训机构治理、校内课后服务开展等工作，联合有关部门深入开展综合治理、综合施策，进一步擦亮海南学生“健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实”的特色印记，让所有的海南孩子都拥有健康快乐的童年。